Burdur'da binlerce arazi sahibini ilgilendiriyor: Emsal sınırları kaldırıldı, kurallar yeniden belirlendi

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Burdur, Antalya ve Isparta illerini kapsayan 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı'nda tarım arazilerinin kullanımına ilişkin önemli değişikliklere gitti. 24 Ekim 2026 tarihinde onaylanan plan değişikliği, 6 Kasım 2026 tarihinde Antalya Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından askıya çıkarıldı.

Yeni düzenlemeyle tarım arazilerinde yapılabilecek tarımsal amaçlı yapıların büyüklüğüne ilişkin mevcut çevre düzeni planındaki sabit emsal sınırları kaldırıldı. Yapıların taban alanı, toplam inşaat alanı ve yüksekliği ise ilgili mevzuat çerçevesinde Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenecek.

Bakanlık tarafından hazırlanan plan değişikliğiyle, tarımsal amaçlı yapılara ilişkin daha önce arazi türlerine göre uygulanan sabit emsal oranları kaldırıldı.

Önceki düzenlemede mutlak tarım arazilerinde 0,20, dikili ve özel ürün arazilerinde 0,10, marjinal tarım arazilerinde ise 0,30 emsal sınırı uygulanıyordu. Örtü altı tarım arazilerinde de 0,05 emsal sınırı bulunuyordu.

Yeni plan hükümleriyle bu oranların yerini, tarımsal amaçlı yapıların özelliklerine göre ilgili mevzuat kapsamında yapılacak değerlendirmeler aldı.

Buna göre tarımsal amaçlı yapıların taban alanı büyüklüğü, inşaat alanı büyüklüğü ve yapı yüksekliği, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ile ilgili yönetmelik, tebliğ ve talimatname hükümleri çerçevesinde Tarım ve Orman Bakanlığınca belirlenecek.

Diğer konularda ise Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği hükümleri uygulanmaya devam edecek.

Plan değişikliğinin gerekçe raporunda, mevcut yapılaşma sınırlamalarının özellikle büyükbaş, küçükbaş ve kanatlı hayvancılık tesislerinin kurulmasında çeşitli sorunlara yol açtığı belirtildi.

Raporda, hayvancılık tesisleri ile diğer tarımsal amaçlı yapılarda uygulanan taban alanı ve inşaat alanı sınırlamalarının, bazı yatırımların birden fazla parsele yayılmasına neden olduğu ifade edildi.

Bu durumun daha fazla tarım arazisinin kullanılmasına yol açabildiğine dikkat çekilerek, tarımsal amaçlı yapıların büyüklüğünün proje bazında değerlendirilmesi gerektiği vurgulandı.

Yeni düzenleme, hayvancılığın önemli ekonomik faaliyetlerden biri olduğu Burdur'da yeni tesis kurmak veya mevcut işletmesini genişletmek isteyen üreticiler açısından önem taşıyor.

Düzenlemede dikkat çeken bir diğer değişiklik ise çiftçilerin barınabileceği yapılara ilişkin önceki çevre düzeni planı hükümlerinin kaldırılması oldu.

Eski plan hükümlerinde mutlak, dikili, özel ürün ve örtü altı tarım arazilerinde çiftçinin barınabileceği yapılar için 75 metrekare, marjinal tarım arazilerinde ise 150 metrekare inşaat alanı sınırı bulunuyordu.

Yeni plan değişikliğiyle söz konusu sınırları içeren hükümler iptal edildi.

Ancak bu değişiklik, tarım arazilerinde konut yapımının serbest bırakıldığı veya isteyen herkesin arazisine dilediği büyüklükte yapı inşa edebileceği anlamına gelmiyor.

Yapılaşma taleplerinde ilgili kanunlar, yönetmelikler ve yetkili kurumların izin süreçleri geçerliliğini koruyor.

Yeni plan hükümlerinde, değişiklik öncesinde yapılan başvurulara ilişkin de düzenlemeye yer verildi.

Buna göre daha önce tarım ve hayvancılık tesisleri için yapılan başvurular, önceki plan hükümleri kapsamında değerlendirilmeye devam edebilecek.

Ancak başvuru sahibinin talep etmesi halinde dosya, Tarım ve Orman Bakanlığınca yeni plan hükümlerine göre de değerlendirilebilecek.

Değişiklik öncesinde onaylanmış tarım ve hayvancılık tesisleri ile tarımsal entegre tesislere yönelik imar planlarında da başvuru üzerine, planı onaylayan idarenin görüşü alınarak yeni hükümler kapsamında değerlendirme yapılabilecek.

Plan değişikliği kapsamında fiilen sulanan veya sulama projesi içerisinde kalan tarım arazilerine ilişkin hükümler de yeniden düzenlendi.

Yeni hükümde, bu alanlarda tarımsal amaçlı yapı yapılabilmesi için Tarım ve Orman Bakanlığı ile ilgili diğer kurum ve kuruluşlardan uygun görüş alınması koşulu korundu.

Dolayısıyla sulanan tarım arazilerinde yapılaşma talepleri, ilgili kurumların değerlendirmesine ve gerekli izinlerin alınmasına bağlı olmaya devam edecek.

Yeni düzenleme, tarım arazilerindeki tarımsal amaçlı yapılaşmaya ilişkin bazı plan sınırlamalarını kaldırsa da sınırsız yapılaşma hakkı sağlamıyor.

Tarım arazilerinde yapılacak tesislerin ilgili mevzuat kapsamında değerlendirilmesi ve gerekli izinlerin alınması gerekiyor.

Özellikle hayvancılık işletmeleri, tarımsal üretim tesisleri ve mevcut işletmelerini büyütmek isteyen üreticiler açısından önem taşıyan değişikliğin, Burdur'daki yeni yatırım başvurularında etkili olabileceği değerlendiriliyor.

Öte yandan Bakanlık tarafından 24 Ekim 2026 tarihinde onaylanan plan değişikliği, 6 Kasım 2026 tarihinde askıya çıkarıldı. İlgili vatandaşlar ve kurumlar, düzenlemeyi askı süresi içerisinde inceleyebilecek.

Kaynak: Haber Merkezi